
Anonim şirketlerde azınlık pay sahipleri, şirket sermayesinin en az onda birini (halka açık şirketlerde yirmide birini) temsil etmeleri kaydıyla, yönetim kurulundan genel kurulu toplantıya çağırmasını veya gündeme madde eklenmesini noter aracılığıyla yazılı olarak talep edebilirler. Yönetim kurulunun bu talebi reddetmesi veya yedi iş günü içinde olumlu yanıt vermemesi halinde, azınlık pay sahipleri şirket merkezinin bulunduğu yerdeki Asliye Ticaret Mahkemesi’ne başvurarak genel kurulu toplantıya çağırma izni talep edebilirler. Bu hak, azınlığın şirket yönetimi üzerindeki denetimini sağlamak amacıyla tanınmış bir yetkidir.
Azınlık Hakkının Hukuki Dayanağı ve Eşik Değerler
Türk Ticaret Kanunu kapsamında azınlık pay sahiplerine tanınan genel kurulu toplantıya çağırma yetkisi, çoğunluk ilkesinin yarattığı kilitlenmeleri aşmayı hedefler. Bu hak, esas sözleşme ile daha düşük oranlar belirlenmedikçe, halka kapalı şirketlerde sermayenin en az yüzde onunu, halka açık şirketlerde ise yüzde beşini temsil eden pay sahiplerine tanınmıştır.
Söz konusu oranlar, şirketin esas sermayesi üzerinden hesaplanır. Azınlık pay sahipleri, bu hakkı kullanırken yönetim kuruluna gerekçelerini ve gündem maddelerini açıkça bildirmekle yükümlüdür. Talep edilen gündem maddelerinin genel kurulun yetki alanında olması, başvurunun hukuki geçerliliği için zorunludur.
Yönetim Kuruluna Başvuru ve Süreç İşleyişi
Azınlık pay sahiplerinin genel kurul çağrı süreci, yönetim kuruluna yapılacak resmi bildirimle başlar. Bu aşamada izlenmesi gereken adımlar şu şekildedir:

- Pay sahipliği oranının doğrulanması ve noter aracılığıyla yönetim kuruluna yazılı başvurunun yapılması.
- Yönetim kurulunun talebi değerlendirmesi; kabul halinde 45 gün içinde toplantının gerçekleştirilmesi.
- Yönetim kurulunun talebi reddetmesi veya 7 iş günü içinde cevap vermemesi durumunda mahkemeye başvurulması.
- Mahkemece talebin haklı bulunması halinde, toplantıyı düzenlemek üzere bir kayyım atanması.
“Av. Vedat Can SÜNERİN
Azınlık pay sahiplerinin genel kurulu toplantıya çağırma hakkı, noterli başvuru ve kanuni oranların ispatı gibi sıkı şekil şartlarına tabidir. Uygulamada en sık karşılaşılan hata, yönetim kuruluna yapılan başvurunun usulüne uygun tebliğ edilmemesi veya gündem maddelerinin genel kurulun yetki sınırlarını aşmasıdır. Mahkeme sürecine geçmeden önce, yönetim kuruluna verilen yedi iş günlük cevap süresinin dolduğunun ve pay sahipliği oranının güncel kayıtlarla teyit edildiğinin dosyada net bir şekilde belgelenmesi, sürecin başarısı için kritik öneme sahiptir.”
Mahkeme İzni ve Kayyım Atanması
Yönetim kurulundan sonuç alamayan azınlık pay sahipleri, şirket merkezinin bulunduğu yerdeki Asliye Ticaret Mahkemesi’ne başvurarak genel kurulu toplantıya çağırma izni isteyebilir. Mahkeme, azınlık oranının sağlandığını ve noterli başvuru şartının yerine getirildiğini inceleyerek karar verir.
Mahkemenin bu konuda verdiği kararlar kesindir ve bu kararlara karşı kanun yolu kapalıdır. Mahkemece izin verilmesi durumunda, gündemi düzenlemek ve çağrıyı yapmak üzere atanan kayyım, genel kurulun usulüne uygun şekilde toplanmasını sağlar.
İspat Yükü ve Gerekli Belgeler
Sürecin başarıyla yürütülmesi için pay sahipliği ve başvuru iradesinin belgelenmesi esastır. Pay defteri kayıtları veya pay sahipliğini gösterir belgeler, azınlık oranının ispatı için temel delil niteliğindedir.
Yönetim kuruluna gönderilen noter onaylı ihtarname ve tebliğ şerhi, başvuru iradesinin resmi kanıtıdır. Yönetim kurulunun ret yazısı veya sessiz kalınan sürenin ispatı, mahkeme aşamasında talebin haklılığını destekleyen belgeler arasında yer alır. Dijital delillerin bütünlüğü ve kaynağı, başvuru dosyasında net bir şekilde sunulmalıdır.
Uygulamada Sık Karşılaşılan Hatalar
Azınlık çağrı hakkı, yönetim kurulunun mevcut olmadığı durumlarda tek pay sahibinin mahkemeden izin almasıyla karıştırılmamalıdır. Bu iki kurum, başvuru şartları ve hukuki dayanakları bakımından birbirinden farklıdır.
Bir başvuru yolunun işletilmesi, diğer yasal sürelerin kendiliğinden durduğu anlamına gelmez. Ayrıca, gündeme madde ekletme talebi, çağrı ilanının Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanmasına ilişkin ilan ücretinin yatırılmasından önce yönetim kuruluna ulaşmalıdır.
Gündem Maddelerinin Belirlenmesi ve Sınırları
Azınlık pay sahiplerinin genel kurul toplantısı için talep ettikleri gündem maddeleri, şirketin yönetim organının yetki alanına giren konularla sınırlı olmalıdır. Yönetim kurulu, azınlığın önerdiği gündem maddelerinin kanuna veya esas sözleşmeye aykırı olduğunu tespit ederse, bu maddeleri genel kurul gündemine almayı reddedebilir. Ancak bu ret kararı, azınlığın mahkemeye başvurarak genel kurulun toplanmasını talep etme hakkını ortadan kaldırmaz; mahkeme, gündemin hukuka uygunluğunu denetleyerek nihai kararı verir.
Gündem maddeleri oluşturulurken, pay sahiplerinin bilgi alma ve inceleme haklarını kullanmalarına olanak tanıyacak açıklıkta ve somutlukta hazırlanması gerekir. Belirsiz veya genel ifadeler içeren gündem maddeleri, genel kurulun karar alma sürecini zorlaştırabileceği gibi, alınan kararların iptali davasına konu olma riski taşır. Bu nedenle, gündem maddelerinin gerekçeleriyle birlikte sunulması, yönetim kurulunun ret gerekçelerini daraltan ve mahkeme nezdindeki haklılık payını artıran bir unsurdur.
Mahkeme Sürecinde Kayyım Yetkileri ve Sınırları
Mahkeme tarafından genel kurulu toplantıya çağırmak üzere atanan kayyım, yalnızca mahkeme kararında belirtilen gündem maddelerini görüşmek üzere toplantıyı düzenleme yetkisine sahiptir. Kayyım, yönetim kurulunun yerine geçerek şirketi genel anlamda temsil etmez; görevi, genel kurulun usulüne uygun şekilde toplanmasını sağlamak ve toplantı tutanağının düzenlenmesiyle sınırlıdır. Bu süreçte, toplantı giderlerinin karşılanması hususunda mahkemece belirlenen usul ve esaslar uygulanır.
Kayyımın çağrı yapması durumunda, genel kurulun toplanma ve karar alma nisapları, şirketin esas sözleşmesinde öngörülen genel kurallar çerçevesinde hesaplanır. Kayyım, toplantı çağrısını yaparken Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’ndeki ilan yükümlülüklerini yerine getirmekle yükümlüdür. Toplantı sonrasında alınan kararların tescil ve ilan işlemleri, şirketin yönetim kurulu tarafından gerçekleştirilir; ancak yönetim kurulunun bu yükümlülüğü yerine getirmemesi halinde, kayyım veya azınlık pay sahipleri tescil işlemlerinin tamamlanması için gerekli yasal yollara başvurabilir.
Pay Sahipliği Oranının Korunması ve İspat Yükümlülüğü
Azınlık hakkının kullanılabilmesi için gerekli olan sermaye oranının, noter aracılığıyla yapılan başvurudan genel kurulun toplandığı tarihe kadar korunması esastır. Pay sahipliği oranının, başvuru anında sağlandığına dair belgeler (pay defteri kayıtları, MKK dökümleri veya pay senedi zilyetliği) mahkemeye sunulmalıdır. Eğer başvuru sonrasında pay devri gerçekleşirse, azınlık oranının altına düşülmesi durumunda mahkemece verilen izin kararı konusuz kalabilir.
Pay sahipliğinin ispatında, nama yazılı pay senetleri için pay defterindeki kayıtlar esas alınırken, hamiline yazılı pay senetleri için Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) nezdindeki kayıtlar veya pay senedinin zilyetliğinin ispatı önem taşır. Mahkeme, azınlık oranının sağlandığını tespit ederken, pay sahipliğinin sürekliliğini ve başvuru tarihindeki güncel durumu dikkate alır. Bu nedenle, pay sahipliği durumunda meydana gelen değişikliklerin, mahkeme sürecinde gecikmeksizin bildirilmesi, usul ekonomisi ve davanın seyri açısından kritik bir kontrol noktasıdır.
Sık Sorulan Sorular
Azınlık pay sahipleri doğrudan genel kurulu çağırabilir mi?
Hayır, doğrudan çağrı yapamazlar. Öncelikle yönetim kuruluna noter aracılığıyla başvurulması, ret veya sessizlik durumunda mahkemeden izin alınması gerekir.
Mahkeme kararına itiraz edilebilir mi?
Hayır, mahkemenin genel kurul çağrısı izni veya kayyım atamasına ilişkin kararları kesindir.
Halka açık şirketlerde oran farklı mı?
Evet, halka açık anonim şirketlerde azınlık hakkını kullanabilmek için sermayenin en az yüzde beşini temsil etmek yeterlidir.
Gündeme madde ekleme talebi ne zaman yapılmalıdır?
Talep, çağrı ilanının Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanmasına ilişkin ilan ücretinin yatırılmasından önce yönetim kuruluna ulaşmış olmalıdır.
